转帖：清华养老方案被搁置 延长缴费将替代延迟退休

天灵宗宗主

备受关注的养老体系改革方案有了最新进展，人力资源和社会保障部等多部委将于近日与多套养老方案的设计者们碰头，就相关问题进行内部研讨。
　　“目前我们已经接到了人保部的开会通知，会上将拿出几套养老方案进行讨论，而且每套方案都有主要评论人，但清华养老方案由于时机尚不成熟暂不在讨论范围之内。”10月9日，清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥接受《华夏时报》记者采访时表示。据悉，本次会议讨论的议题是养老改革顶层设计方案，其中，对企业费率的征缴、增加缴费年限、养老金替代率等问题的讨论将不可避免。
　　本报记者采访获悉，此次会议讨论的方案大部分来自中国社科院、国务院发展研究中心、中国人民大学、浙江大学等相关学术研究团队于7月底上交给人保部的方案。同时，人保部也将力争在年内向国务院提交部门方案。
　　清华养老方案暂被搁置
　　“清华养老方案涉及的是国民基础养老金，也就是全国大整合，从城市到农民的国民待遇和政府责任都界定清楚，在享受养老待遇上没有了身份上的区别。但媒体的关注点大都一味地停留在延迟退休上，这也增加了方案实施的难度。”杨燕绥解释道。她认为，养老问题不能总是头痛医头脚痛医脚，既然要合并多轨制，就要有一个合并多轨的正常轨道，将政府责任和个人账户的市场责任分开，一味调低就高，只能使得政府的财政责任永远往上涨，缺乏持续性。“但这个问题短期内很难解决，以此为基础的清华方案也就暂不做讨论。”杨燕绥说。
　　无论出于何种原因，清华养老方案确实是被暂时搁置了，而此消息记者在人保部也得到了证实。
　　“针对众多养老方案，部分媒体说延迟退休年龄已达成共识，那是不可能的。”10月10日，一位接近人保部的人士接受《华夏时报》记者采访时明确表示，延迟退休影响面非常大，当前中国并不具备延迟退休年龄的条件，此次会议不涉及相关内容。
　　众所周知，延迟退休的前提是实行大并轨，而大并轨影响最大的是政府公共部门的利益，而延迟退休的结果是增加工作年限，影响最大的则是企业职工的利益。因此，无论是哪一个群体，都将是一发不可牵，牵之动全身。
　　缴费年限或做调整
　　延迟退休方案既然不可行，那么间接实现推迟领取养老金的方式也就成了最好的选择，比如增加养老保险的缴费年限。
　　就现行制度而言，目前我国养老保险的最低缴费年限是15年，每多缴费一年领取时可以多增加一个百分点，但多缴费的激励力度并不足以弥补缴费年龄规定过短所带来的道德风险，同时，部分参保者缴费满15年之后就不再缴费，这也增加了政府的支付压力。
　　“养老金的替代率不能低于缴费工资的50%，这已经是最低标准了，但我们又不可能拿一半的工资来进行缴费，所以，只能增加缴费年限，此问题在这次会议上一定会有所涉及。”10月9日，一位将参加月中内部研讨会议的专家接受《华夏时报》记者采访时表示。他说，一般来讲，养老保险的缴纳应是工作时候缴两年，退休以后领一年，也就是说，如果退休后的预期寿命是15年，那么就应缴费30年。
　　据社科院世界社保中心主任郑秉文（微博）介绍，按照国际经验，养老金替代率大于70%，即可维持退休前现有的生活水平，如果达到60%-70%，即可维持基本生活水平；如果低于50%，则生活水平较退休前会有大幅下降。而人保部专家咨询委员会专家、中央财经大学社保系主任褚福灵测算，2011年我国企业养老金替代率仅为42.9％，低于国际警戒线。
　　简单点说，就是退休后我们的养老金还不到退休前工资的一半。
　　而在众多专家眼里，相较延迟退休而言，将养老待遇同缴费年限紧密捆绑、最终实现推迟领取养老金，此方案的实施难度相对较小，却可以达到事半功倍的效果。
　　“虽然国家规定养老保险的最低缴费年限是15年，但大部分人的工作年限不止15年，也就是说，实际上的缴费年限远远超出15年。因此，即便增加缴费年限，对个人的影响也相对较小。”10月10日，中国社会科学院社会政策研究中心秘书长唐钧接受《华夏时报》记者采访时表示，增加缴费年限应形成一种激励机制而非强制，缴费多的人理应多受益。

　　本报记者采访获悉，增加缴费年限虽是本次会议不可回避的议题，但具体延长多长时间、何时领取养老金等细化的内容均需进一步讨论，暂无定论。
　　除此之外，上述与会专家表示，此次会议还将就增加企业缴费问题进行讨论。但他担心，一旦再增加企业的缴费水平，企业的负担将会进一步加剧，应该5个人完成的工作量，最终只能聘请两个，这不光是简单影响就业，而且是挤出就业，这不光对养老金的发展不利，对整个经济的发展都有影响，无异于杀鸡取卵。
　　上述与会专家明确表示，不管方案是否成熟和长远，主管部门在明年“两会”召开之前终将拿出一个方案，因此，年底前应会有个方向性的方案出台。

桃之灵

几年前就和老公商量好了，退休后就回老家住。村里现在大多的年轻人都到城市里，而我却只想回到这里，每次回去，心里特别踏实。(^O^)

悦来悦好

不错，这也是我一直的梦想，正想着等女儿读大学了就考虑找个乡村居住，要等到退休感觉太遥远了，早行动早受益。

麦冬

老师说的极是！我在家乡东北。姥家山东。都准备了。便宜的小房小院。正打算在工作地附近南阳南召在找一处。大家一起，还能串门。

木生火

老师说的办法很好，我很想退休后去乡下住

joydavid

呵呵，某些人不用交也能拿很多

栾五行

喜气洋洋 发表于 2013-10-12 12:55
去乡下挺好的，只要有网络，邮递员能送货，生活也很方便。

有道理。。就是不知道茅山有没有网络，送货方便么，嘿嘿

回复栾博士：博士说了茅山就一下子喜欢上了这个地方，嘿嘿~~

喜气洋洋

去乡下挺好的，只要有网络，邮递员能送货，生活也很方便。

幸福的万仙山

老师说的是好办法。

天灵宗宗主

养老问题是个很值得关注的问题。

养老其实主要是两点：第一，健康问题。老年人显然比年轻时候更容易生病；第二，维持日常生活的经济来源问题。

对这健康问题，其实，老年以后，自己好好学些外治法食疗法之类的，便能够让平时身体处于健康状态的。退休以后，反正也没啥事情，花点心思学学这些，不是难事。

对日常生活的经济来源问题----有退休金当然更好；只是，这社会好像没有稳定几年的，一会这政策，一会那政策，天知道是不是哪天就改成了一百岁才能领退休金了。这交钱给别人容易，想要别人给钱给自己，那太不容易了的，风险太大；所以，还是自己想些办法才好的-------我的建议是搬到一些风景优美的地方去住，比如茅山附近有个镇上，现在的住房价格是2500元一平方米。南京、上海、无锡、苏州之类的距离这里极近，北京距离这里动车也就四个多小时------在退休前，找个这样的地方：风景优美，住房便宜，生活成本低廉的地方住着，最好还能有一两分地，种几样小菜，养几只小鸡下蛋-----生活成本很低，稍微备些钱也就够日常使用的了。中国的地方很大，在哪里都总能够找到这样的地方的。

城市污染重，到处乌烟瘴气的，退休了，还呆城市干什么呢，相约几个朋友找个环境好却花费少的农村住着，岂不是最好的养老方式-----老年人住农村最怕生病之类的，认为没有大医院，其实，像茅山附近的村镇这样的地方，距离南京市不过几十公里地，交通极好，开车到南京城里的大医院，常常比住南京主城区开车到大医院的时间短的。城里虽然看着路不远，但到处红绿灯，开不快的。